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中国保温防水展

“低价”成壁垒 淘汰路漫漫 ——聚乙烯丙纶防水卷材难以淘汰的深层次原因

2017-02-24

  不少防水行业的企业和领导、专家都在呼吁尽快淘汰聚乙烯丙纶防水卷材,国家在十几年间也出台了不少限制和禁止的政策,但“价廉”的聚乙烯丙纶防水卷材始终在市场中占有一席之地,其淘汰工作收效甚微。

  在供给侧改革的大背景下,防水行业转型升级已是刻不容缓。在这一过程中,如何使聚乙烯丙纶归于其位,促使其离开防水行业,是应思考的问题,也是未来业内应持续推进的工作。

  “限”“禁”十余年政策收效甚微

  建筑渗漏被称为“建筑癌症”,严重威胁建筑质量与居住环境,这种“癌症”逐渐引起居民和政府的重视。而因防水工程质量不佳而引发渗漏,已经成为业内共识。

  其中,低质防水材料,特别是聚乙烯丙纶防水卷材的不当使用,被许多专家认定为渗漏的重要诱因。因此政府相关部门也积极出台政策,限制和禁止聚乙烯丙纶防水卷材的生产与销售。

  早在2004年3月,建设部发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》,对聚乙烯丙纶复合防水卷材使用作出明确规定:采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶等复合防水卷材,禁止用于房屋建筑的防水工程;聚乙烯膜层厚度在0.5mm以下的聚乙烯丙纶等复合防水卷材,不得用于房屋建筑的屋面工程和地下防水工程。

  2015年工信部发布了《建筑防水卷材行业准入条件(征求意见稿)》和《建筑防水卷材行业准入公告管理暂行办法(征求意见稿)》。其中明确规定,严禁新建和改扩建聚乙烯丙纶复合防水卷材、氯化聚乙烯防水卷材、石油沥青纸胎油毡、沥青复合胎柔性防水卷材项目,逐步淘汰沥青复合胎柔性防水卷材。

  各地方政府近年来,也加快了对聚乙烯丙纶防水卷材应用范围的限制。在《北京市推广、限制和禁止使用建筑材料目录(2014年版)》中,芯材厚度小于0.5mm的聚乙烯丙纶复合防水卷材,被列入禁止使用的建筑材料。河北省住房和城乡建设厅于2015年11月发布了《建筑防水工程技术规范》,在地下防水工程设计与施工的章节中明确指出,使用无机刚性粘结材料与单层聚乙烯丙纶防水卷材复合的作法,禁止在I、II级地下防水工程中应用。内蒙古住房和城乡建设网发布的《关于内蒙古自治区推广、限制和禁止使用建设工程材料设备产品目录(2016年版)的公告》(公示稿)在禁止使用的建设工程材料设备中明确指出,聚乙烯丙纶复合防水卷材产品耐老化性能差、防水功能差,禁止其作为防水材料使用。四川省泸州市、内蒙古赤峰市也禁止其用在地下室、屋面、厨卫间等重要防水部位。

  据介绍,防水行业内排名靠前的品牌企业也曾向有关部门发出联名信,建议修订《地下工程防水技术规范》时,严格限制聚乙烯丙纶防水卷材的使用范围,明确规定不得作为防水层材料用于有防水等级要求的新建工程,这样的联名已经进行多年。

  聚乙烯丙纶防水材料的限制和禁止工作已经进行了十余年。但有行业人士透露,聚乙烯丙纶防水卷材依然是市场的宠儿。甚至有业内人士称,目前国内三四线城市的防水市场,基本上就是聚乙烯丙纶的天下,县域市场更是完全被聚乙烯丙纶防水卷材占领。可以说,聚乙烯丙纶的“限”、“禁”政策取得的成效确是甚微。

  “低价”成罪魁淘汰之路举步维艰

  聚乙烯丙纶耐热性与耐老化性差,生产时准入门槛低,采用水泥胶粘接的施工方式亦不可靠,并不是可靠的防水材料。但为何其又能在市场上大行其道,屡禁不止呢?

  “一是其价格低廉。一条聚乙烯丙纶生产线仅需20万~30万即可装备,此外还有不少小作坊用回收料、再生颗粒生产聚乙烯丙纶,因此聚乙烯丙纶防水卷材售价低廉,迎合了一些无良开发商的需求;二是存在为聚乙烯丙纶‘私人定制’的标准、规范,保证了其作为防水产品的合理性。”一位业内专家在接受采访时表示。

  聚乙烯丙纶防水卷材每米约20元,而国际上通用的SBS卷材每米则要比聚乙烯丙纶卷材高10元左右。由于行业内存在着大量“家庭作坊”,白天种田,夜间生产,致使市场充斥着难以计数的使用再生料进行热压复合的假冒伪劣聚乙烯丙纶防水卷材。再生料和原生料价格相差2~3倍,假冒伪劣的聚乙烯丙纶卷材售价更低至每米3~4元。

  我国的防水施工造价仅仅只占工程造价的2%,在实际执行的过程中甚至不足2%。撇开建筑业发达的欧美国家不谈,在亚洲,日本、韩国防水造价也要占据工程成本的10%左右。为了从防水工程中获取更多利润,开发商、总包、分包自然倾向于选择价格更低的防水产品。以劣质防水材料换取利润空间,这为聚乙烯丙纶防水卷材创造了肥沃的生存“土壤”。“低价”,可以说是聚乙烯丙纶能始终占据市场的“罪魁祸首”。

  供给侧入手材料“归位”各司其职

  供给侧改革五项重要任务是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。其中去产能,就是要淘汰落后产能。

  防水行业面临的现状就是低端产能过剩,大量重复建设。有专家表示,聚乙烯丙纶卷材无论从生产技术上还是施工工艺上讲,都是落后的、可靠度低的。防水是系统工程,好的材料、工艺、施工缺一不可。作为防水材料而言,聚乙烯丙纶带有天生的“原罪”——耐老化性差、耐热性低、施工技术、生产工艺落后,在行业由低端向中高端发展转型的大背景下,被淘汰应是行业和企业的必然选择。

  以十余年的限制和禁止的情况看,单纯依靠市场自发淘汰聚乙烯丙纶卷材“难于上青天”,因此就需要政府“有形的手”进行调节。供给侧改革的号角已经吹响,政府各有关部门也应展开有关聚乙烯丙纶和建筑渗漏关系的调研,依据调研结果出台更有力的政策与禁令,同时加强监管,保证政策能被严格地执行与落地,做到令行禁止。

  早在几千年前,孔子就讲要“因材施教”,社会上各行各业也都是各司其职。淘汰聚乙烯丙纶,只是要它离开并不适合的防水行业,而不是否定其作为材料原有的功能与用途。聚乙烯材料在防渗、防潮方面有着优秀的性能,可应用于水利和农业工程的防渗处理中,其防渗性能和稳定性在三峡工程、南水北调工程等大型项目中已经得到了验证。既然如此,为何不能让它"归位",充分发挥防渗、防潮的功能呢?如果能在其性质和功能上做好文章,聚乙烯丙纶材料的市场同样广阔。

  补短板,就是要通过强根基、增后劲扩大有效供给,提高供给体系质量和效率。

  中国建筑防水协会印发的《关于推进建筑防水行业供给侧改革的若干意见》中提出防水行业主要矛盾有两个:一是品牌产品与假冒伪劣、非标产品间的矛盾。二是社会日益增长的品质需求与行业有效供给不足间的矛盾。其中,第二个矛盾正是防水行业“补短板”的着力点。

  随着经济水平的提升,人们对于居住的品质与要求也相应提升。防水材料作为建筑的重要组成部分,对建筑的质量和人们居住环境将产生相当的影响。因此,应以需求定产能,增加供给侧产品品种,优化产品结果。

  有专家指出,企业应以市场为导向,学习和引进国外的先进技术,或是进行科研与创新,优化既有产品的品质,扩大产品品种,进而实现行业有效供给不足这一短板的补足。聚乙烯丙纶作为防水材料显然不能满足人们对居住品质的要求和行业未来发展所需要的有效供给。

  此外,因防水质量引发的建筑渗漏已经成为影响建筑质量的第二大问题,被称为“建筑癌症”。可以说,防水工程已经成为建筑业发展的短板。聚乙烯丙纶这种不适宜防水的材料在建筑工程中的大量使用,对建筑质量必然会产生不良影响。因此,要想尽快提升建筑质量,补齐建筑业短板,亟需推进聚乙烯丙纶防水卷材退出防水市场,另寻他路。

  无论从聚乙烯丙纶材料本身,还是从防水行业未来发展的角度讲,其转型升级的推进工作都应当进入“倒计时”。业内有识之士应当吸取过去尚未成功的经验,充分调研,制定更符合实际的聚乙烯丙纶卷材的淘汰计划,加快其撤出防水行业的步伐。

来源:中国建材报

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